Freno al Salva Casa: Cassazione definisce le pergotende abusive
- Laurea in Belle Arti
Dalla Cassazione arriva un freno al Salva Casa che cambia tutte le carte in tavola: la Corte, con una recente sentenza, ha stabilito che pergotende e verande chiuse sono da considerarsi abusive se costruite senza un apposito permesso comunale. Ecco perchè, e cosa cambia per il Salva Casa.
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Una delle ultime sentenze della Corte di Cassazione ha fatto una bella doccia fredda a migliaia di italiani, e al Decreto Salva Casa. La Suprema Corte, infatti, ha stabilito che per realizzare una pergotenda o una veranda chiuse serve l’autorizzazione comunale, nonostante le novità introdotte dal Decreto Salva Casa in materia di edilizia libera. Si tratta di un’inversione di marcia che fa tremare i cittadini che, avallati dalle disposizioni del nuovo Decreto, hanno realizzato opere di questo tipo e che ora sono, a tutti gli effetti, abusive.
La questione nasce dal fatto che, sebbene il Decreto Salva Casa abbia allargato il raggio d’azione dell’edilizia libera, non cambia il principio secondo cui un’opera edilizia, quando ha carattere stabile, necessita obbligatoriamente di autorizzazione a costruire da parte del Comune. Nonostante le maggiori libertà, quindi, questo tipo di interventi non possono essere realizzati liberamente perchè determinano la trasformazione urbanistico-edilizia del territorio.
Freno al Salva Casa
Risale a pochi giorni fa la sentenza 29638/2025 con cui la Corte di Cassazione ha imposto un freno improvviso e brusco alle libertà concesse agli italiani dal Decreto Salva Casa. Il D.L. 69/2024, approvato dal Governo per snellire la burocrazia italiana nel settore dell’edilizia e per favorire l’immissione nel mercato di immobili fermi e vuoti, ha infatti aumentato il numero di interventi che si possono realizzare in regime di edilizia libera. Si tratta di interventi che, date le loro caratteristiche, non necessitano di permessi a costruire, CILA o SCIA di alcun tipo.
In particolare, il Salva Casa specifica che rientrano nell’edilizia libera le opere di protezione dal sole e dagli agenti atmosferici che:
- sono addossate o annesse agli immobili;
- la loro struttura principale è costituita da tende o tende a pergola, anche se dotate di telo retrattile impermeabile e di strutture fisse di sostegno;
- non determinano spazi stabilmente chiusi;
- non hanno un impatto visivo o un ingombro apparente disarmonici.
Pergotende abusive, e le VEPA?
A questo riguardo però, la Corte di Cassazione ha fatto una specifica importantissima: la chiusura di un balcone con pergotenda, realizzando una vera e propria veranda, non costituisce un intervento di edilizia libera e non può essere esentata da apposita autorizzazione comunale. Il motivo sta nel fatto che la pergotenda, pur non essendo un’opera muraria chiusa, trasforma di fatto il balcone in una stanza, andando ad aggiungere volumetria. Il rischio, secondo il legislatore, delle nuove libertà concesse dal Salva Casa, consiste nella possibile realizzazione di nuovi volumi e spazi chiusi che determinano la trasformazione urbanistico-edilizia del territorio, con conseguenti implicazioni sul piano della sicurezza edilizia e della tutela urbanistica e paesaggistica.
Il nodo della questione sta, quindi, non nei materiali, ma nel carattere non temporaneo dell’opera, che necessita dei permessi comunali. Di conseguenza, se nel cambio di destinazione d’uso di uno spazio esterno non si completano tutti gli step burocratici, si rischia di commettere un reato di abuso edilizio, con conseguenze anche penali. A questo punto però, sorge spontanea la domanda: e le VEPA? Riguardo le vetrate panoramiche amovibili, nessuna nuova. Queste, pertanto, rientrano ancora nell’edilizia libera.
