Hai un vecchio abuso edilizio mai sanato? La manovra 2027 potrebbe riaprire i giochi

Fratelli d’Italia annuncia un emendamento alla manovra per riaprire i termini della sanatoria del 2003, pensato soprattutto per la Campania. Per ora non cambia nulla: ecco cosa prevede la proposta.

Con l’esame della legge di bilancio 2027 in Parlamento torna a farsi sentire una parola che divide da decenni: condono. Alcuni deputati di Fratelli d’Italia hanno annunciato un emendamento per riaprire i termini della sanatoria edilizia del 2003, rivolto in particolare alla Campania.

Al momento si tratta di una proposta politica: nel testo della manovra non c’è alcun condono, non è possibile presentare domande e le ordinanze di demolizione restano pienamente valide.

Cosa prevede l’ipotesi di condono

L’iniziativa è stata annunciata dai deputati campani Imma Vietri e Michele Schiano di Visconti. L’obiettivo è riaprire la finestra del condono previsto dall’articolo 32 del decreto legge 269 del 2003, riservandola agli abusi ultimati entro il 31 marzo 2003: nessuna costruzione successiva potrebbe quindi essere sanata.

Secondo quanto riportato da Edilportale, resterebbero esclusi gli abusi non sanabili in assoluto, come quelli in aree con vincoli ambientali, paesaggistici, idrogeologici o sismici. Le Regioni avrebbero poi 60 giorni per approvare una propria legge con condizioni e modalità di accesso. Restano da chiarire punti decisivi, come la possibilità di presentare nuove domande o solo di chiudere quelle rimaste in sospeso.

Perché si parla della Campania

Nel 2004 la Regione Campania approvò una legge che limitava fortemente l’applicazione del condono nazionale, poi in parte dichiarata illegittima dalla Corte costituzionale nel 2006.

Secondo i promotori, questo ha creato una disparità con il resto d’Italia: Vietri parla di circa 50mila ordinanze di abbattimento nella regione, un dato che però non deriva da una ricognizione ufficiale. Schiano di Visconti ha segnalato anche il caso delle famiglie che a suo tempo presentarono domanda e pagarono quanto richiesto, senza mai ricevere una risposta definitiva. Secondo l’ANSA, nelle riunioni di maggioranza sarebbero state valutate anche soluzioni più generali, non limitate a una sola regione.

I limiti del condono del 2003

La sanatoria del 2003 aveva confini precisi: gli ampliamenti potevano arrivare al 30% della volumetria originaria o a 750 metri cubi, mentre per le nuove costruzioni residenziali il limite era di 750 metri cubi per singola richiesta, fino a un massimo di 3.000 metri cubi complessivi.

Quanto hanno reso i condoni

Il titolo del Sole 24 Ore richiama un dato noto: l’ultimo condono ha portato nelle casse pubbliche molto meno del previsto. Secondo le stime dell’Ufficio studi della CGIA di Mestre, la sanatoria del 2003 ha fruttato poco più di 7 miliardi di euro, pari al 34,5% delle entrate attese, cioè circa un terzo. Il condono del 1985 aveva raggiunto il 58% delle previsioni e quello del 1994 il 71%.

I tentativi degli ultimi anni

Non è la prima volta che la proposta torna in discussione. Una proposta di legge era stata presentata a marzo 2025; nella manovra 2026 la riapertura non entrò nel testo, ma fu approvato un ordine del giorno che impegnava il Governo, mentre a gennaio 2026 gli emendamenti al Milleproroghe furono dichiarati inammissibili.

Questa volta l’emendamento dovrà prima essere depositato e dichiarato ammissibile, poi ottenere il via libera della maggioranza. E anche in caso di approvazione, in Campania servirebbe una legge regionale: Vietri ha già chiamato in causa la Giunta guidata da Roberto Fico. Ricordiamo che il condono è cosa diversa dalle sanatorie ordinarie introdotte dal Salva Casa per le piccole difformità.

Condono in vista? L’ipotesi in campo: foto e immagini